到今年，全國綠色建筑、被動式超低能耗建筑發(fā)展形勢迅猛，綠色建筑研習社收集了部分“兩會”代表關于裝配式建筑、超低能耗建筑等相關提案，我們一起來聽聽“兩會”的聲音。

    就綠色智慧住區(qū)建設等提交建議

    全國人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王玉志認為，綠色智慧住區(qū)建設既是發(fā)展智慧城市的基礎工程，也是建設智慧社會的基礎性工作。

    建設綠色智慧住區(qū)以提升住區(qū)綠色發(fā)展和為民服務水平為目標，充分利用綠色建筑技術和物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等新一代信息技術，實現(xiàn)住區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛、健”生活七大要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、互動化和協(xié)同化，為居民提供更加綠色、安全、便利、舒適、愉悅的生活環(huán)境。

    為推進綠色智慧住區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，王玉志給出了建立聯(lián)席會議制度、強化試點示范引領、開展關鍵技術攻關、完善標準規(guī)范體系、實施激勵支持政策、促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大宣傳引導力度七點建議。

    關于加快被動式超低能耗建筑發(fā)展的提案

    中國民主建國會（簡稱“民建”）在官網(wǎng)發(fā)布《民建中央關于加快被動式超低能耗建筑發(fā)展的提案》，提案中闡述了我國被動式超低能耗建筑發(fā)展存在的一些問題，并提出六條重要建議：

    第一，建立科學的被動式超低能耗建筑標準體系。第二，重視被動式建筑的設計。第三，大力開展被動式建筑的基礎研究工作。第四，制定相應的減免稅收、政策性補助、貼息貸款等政策，創(chuàng)新投融資體制，籌措開發(fā)資金等。第五，加強國際交流合作。第六，加大宣傳、示范和推廣力度。

    不斷完善預制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)管理體系

    全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石針對建筑行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化工人隊伍建設以及環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題獻言獻策。

    近年來，在政府各項政策扶持之下，預制裝配式建筑有了顯著發(fā)展，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，如各地評價標準口徑不一、設計人員執(zhí)業(yè)資格認證制度缺失、推廣使用豎向預制結構構件的進展十分緩慢等。陳錦石建議，充分借鑒發(fā)達國家NPC技術體系，在降低成本、施工便捷、安全等領域加大研發(fā)，不斷完善預制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)管理體系，推動預制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

    為增加建筑安全性，陳錦石還建議，通過國家立法，對80米以上的高層住宅建筑、200米以上的公共建筑全面采用鋼結構體系，加強高層建筑的安全性。

    就如何降低建筑能耗提交建議

    全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊經(jīng)過充分調(diào)研之后，向大會提交“關于深入推廣超低能耗建筑 營造健康舒適宜居環(huán)境”“關于在老舊小區(qū)改造中應用節(jié)能門窗”兩條建議。

    在發(fā)展超低能耗建筑方面，倪海瓊建議：第一，建議相關部門出臺相關扶持政策，鼓勵公共建筑和新農(nóng)村建設中率先推廣超低能耗建筑。第二，借鑒城市住房裝修分期付款或新能源汽車一次性補貼的模式，對農(nóng)村住房翻建超低能耗建筑或節(jié)能改造給予貸款資金支持或一次性資金補貼。第三，建議相關部門，出臺鼓勵與支持超低能耗建筑門窗、保溫、環(huán)境一體機等關鍵部品和設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，培育壯大一批核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。第四，加大宣傳推廣力度。第五，強化科技支撐與人才儲備。

    建立完善建筑機器人政策標準體系

    全國政協(xié)委員、碧桂園董事局主席楊國強認為，科學技術發(fā)展到今天，用機器人建房子的條件已經(jīng)具備。但我國建筑行業(yè)要加速應用建筑機器人產(chǎn)品和技術，急需解決當前政策體系不完善、行業(yè)標準體系未建立、監(jiān)管機制不健全等主要問題。

    因此，關于當下建筑業(yè)的轉型升級，楊國強從三個方面給出建議。第一， 研究制定覆蓋建筑機器人研發(fā)、制造和應用全流程的政策支持體系。第二，完善建筑機器人行業(yè)標準體系，健全監(jiān)管機制。第三，引導建筑機器人快速試點試用，協(xié)助推廣經(jīng)驗證后的產(chǎn)品、技術及設備。

    開展“健康城市”規(guī)劃建設

    全國人大代表、梅州市城市規(guī)劃設計院院長張曉認為，有必要通過加強“健康城市”規(guī)劃建設管理，合理有效地防控傳染病。

    張曉強調(diào)，“健康城市”是一個系統(tǒng)概念，當前中國在健康城市建設的機制上仍然有完善空間，空間規(guī)劃中缺乏高危傳染病應急內(nèi)容。

    因此，張曉針對“城市健康”提出了五條建議。第一，改變現(xiàn)有健康城市建設模式。第二，重構城市規(guī)劃與公共衛(wèi)生關系，科學編制災害應急規(guī)劃。第三，在體制機制上，建議引入第三方健康評審機制。第四，要加強城市大數(shù)據(jù)管理。第五，加強公共健康知識教育。在2019年兩會時，張曉建議之一是呼吁加強室內(nèi)裝修污染治理，引發(fā)行業(yè)關注。

    建議將空氣熱能納入可再生能源范圍

    全國人大代表、美的集團家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波提交了五條建議，內(nèi)容包括關于加大新基建促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建議；關于如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢應對重大公共危機的建議；關于《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》中可再生能源增加空氣熱能的建議；關于改善科研基礎投入結構，加快科研成果準確轉化的建議；以及關于鼓勵和引導政府集中采購環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的建議。

    盡快對建筑節(jié)能和門窗標準化立法

    全國人大代表、金晶科技董事長王剛建議呼吁盡快對建筑節(jié)能和門窗標準化立法。建筑節(jié)能立法方面，王剛建議，將高性能節(jié)能玻璃的強制使用納入綠色裝飾裝修評價等相關工作體系中，以推進節(jié)能玻璃的推廣應用；以法規(guī)的形式規(guī)定建筑門窗設計標準中必須使用高性能節(jié)能玻璃，明確規(guī)定建筑節(jié)能驗收標準中必須將窗玻璃使用高性能節(jié)能玻璃納入驗收標準，對于沒有達到標準的新建項目不準竣工驗收。

    王剛還建議，制定有利于高性能節(jié)能玻璃推廣應用的扶持政策；率先在重點區(qū)域強制推廣使用高性能節(jié)能玻璃。如今的金晶一直關注建筑節(jié)能改造、太陽能光伏、新能源汽車、工業(yè)品玻璃、小蘇打洗滌劑等巨大的潛在市場。王剛也曾表示，“在新一輪的發(fā)展過程中，金晶將在部分細分市場做到數(shù)一數(shù)二”。

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